Scrisoare
deschisă cu privire la evenimentele din Ucraina:
România și Bulgaria trebuie acceptate în spațiul Schengen
înainte de a fi prea târziu
Situația din Ucraina ar trebui să învețe Europa de Vest
că amânarea securizării granițelor UE nu e o opțiune reală, iar adoptarea unor
măsuri legale, normale, ar fi trebuit luată cu mult timp în urmă. Acțiunile
rusești din Crimeea, dublate de răspunsul insuficient de convingător al
Occidentului, au demonstrat că granițele estice ale Uniunii pot fi expuse
pericolului dezintegrării.
Uniunea Europeană s-a construit într-o dinamică lentă, de
discuții interminabile, în contextul problemelor de afaceri externe ale
ultimilor ani. Procesul în care deciziile sunt luate este unul anevoios: poate
fi ceva pozitiv pentru chestiunile interne, când este bine ca toate ideile să
fie dezbătute și bine cântărite înainte de a se trece la fapte. Din păcate
însă, în realitate, nu de puține ori interesele politice naționale sau
blocajele tehnice au dus la celebrele amânări în luarea de decizii.
Într-adevăr, aderarea României și Bulgariei la spațiul
Schengen nu este neapărat o problemă de afaceri externe, dar ea trebuie evaluată
prin prisma unor implicații ce vor avea efecte externe de lungă durată dacă ne
vom lovi în continuare de un refuz.
În primul rând, acest lucru va sublinia în continuare că
există un decalaj între Est și Vest, chiar și în interiorul Uniunii Europeane.
Federația Rusă, aflată în prezent în cursul unei perioade de renaștere din
punctul de vedere al ambițiilor teritoriale și geopolitice, vede deja
continentul ca pe unul împărțit între propriile interese și cele ale Europei. Anii
lungi de negocieri ne arată că Moscova are dificultăți în a abandona această
abordare. De ce ar vrea atunci țările din Vestul Europei, precum Olanda sau
Finlanda, țări interesate în mod normal să întărească Uniunea, să insiste pe
această falsă diviziune?
În al doilea rând, trebuie menționat încă o dată faptul
că România și Bulgaria au pus în aplicare în ultimii ani cele mai bune tehnologii
și standarde de control la frontieră, tehnologii ce utilizează mijloace de
securitate pe care unele state vechi membre ale zonei Schengen nu le aplică.
Fortificarea granițelor este mai importantă ca oricând, dacă ne uităm unde se
află noile puncte de criză ale continentului. Situația din Crimeea, ca și cea de
pe teritoriul Republicii Moldova în Transnistria, pot reprezenta locuri
vulnerabile, ușor exploatabile de către noi rețele criminale internaționale de
trafic de droguri, bani, arme și ființe umane, ceea ce pune și mai mult în
pericol securitatea Uniunii. Amânarea aderării României și a Bulgariei la spațiul
Schengen va slăbi evident sistemul de apărare al Europei, iar acest lucru poate
fi evitat numai prin promovarea unei zone Schengen unite și deplin integrate.
Nu în ultimul rând, statele membre UE ar trebui ca să
învețe o lecție ca urmare a evenimentelor nefericite din Ucraina. Cu cât tergiversează
mai mult o luare de poziție în fața unui actor puternic, consacrat și
perseverent, cu atât mai sigur vor pierde oportunitatea de a-și întări
granițele și de a consolida relațiile cu statele partenere. Oportunitatea de a
aduce Ucraina mai aproape de UE a fost pierdută de mai multe ori în 2012 și
2013, din cauza manierei lente de luare a deciziilor la nivelul UE. Același
motiv a dus la pierderea unei șanse pentru Georgia, sau chiar pentru Turcia de
a se apropia de UE, și deci de valorile pe care aceasta le promovează. Lipsa de
acțiune și de întârziere în relația cu țările strategice, cu atât mai mult cu
cât vorbim de state UE, va conduce la apariția și mai multor probleme în
viitor!
Prin urmare, invit guvernele din Europa de Vest care, din
rațiuni politice interne, țin România și Bulgaria prizoniere într-o situație
penibilă, să își reconsidere atitudinea! Fac apel către acei lideri europeni ce
au mici interese electorale în sensul mulțumirii unor alegători xenofobi, să
pună în balanță, așa cum se cuvine, viitorul concret al proiectului European!
Le cer să își țină cuvântul și să accepte România și Bulgaria în spațiul
Schengen! Toate criteriile legale, tehnice și politice sunt îndeplinite, iar în
acest moment ne confrumtăm cu provocări strategice și de securitate. Orice alt
nou motiv de amânare nu poate fi decât o gravă greșeală!
Norica Nicolai,
Membră a Parlamentului
European
Vicepreședintă a Subcomisiei de Securitate și Apărare
|